自2015年1月26日國家財政部與國家稅務總局聯合發布 “關于對電池、涂料征收消費稅的通知”(文號“財稅〔2015〕16號”)至今，其在涂料行業引發了巨大震動，因地方稅務機關缺乏實施細則及涂料相關知識儲備，征納雙方所面對的困惑不斷，涂料行業無所適從，焦慮茫然。因此，面對涂料消費稅征收的落地，國家相關部委正在制定更為完善的實施細則。為此，中國涂料工業協會建議盡快制定并出臺《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》實施細則，并聯合全國各地方涂料協會與涂料企業就此向國家財政部與國家稅務總局提交了報告，對制定實施細則建議如下：
征稅產品范圍 | 涂料是指涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊性能的固態涂膜的一類液體或固體材料之總稱。 |
不征稅產品 | 涂料原料、半成品、輔助材料、助劑等。包括但不限于： |
免征免檢產品 | 施工狀態下揮發性有機物(Volatile Organic Compounds,VOC)含量低于420克/升(含)的涂料，包括水性涂料、無溶劑涂料。 |
申請免稅產品的VOC檢測方法 | 根據送檢樣品選擇以下標準之一檢測： |
消費稅已繳納稅款的抵扣和退回 | 對涂料產品準予從消費稅應納稅額中扣除原料或進口環節已納的消費稅稅款；進口或生產的已納消費稅的產品轉出口給予退稅。 |
關于進口涂料征收消費稅 | 對于進口涂料的消費稅的征收，只對于涂料成品征收；原材料和半成品不在此消費稅的征收范圍。 |
檢測機構 | 省、直轄市及以上具有的VOC檢測能力的檢測機構。 |
緩征時間：給予六個月的緩征期，自8月1日起征。
附件：水性涂料VOC相關標準
標準 | 涂料品種 | VOC限量（g/L） | 測試方法 | ||
GB 24410-2009 | 水性木器涂料 | 涂料 | 300 | 色譜法（扣水） | |
膩子 | 60g/kg | 色譜法（不扣水） | |||
GB 18582-2008 | 內墻涂料 | 涂料 | 120 | 色譜法（扣水） | |
膩子 | 15g/kg | 色譜法（不扣水） | |||
GB 24408-2008 | 外墻涂料 | 水性 | 底漆 | 120 | 色譜法（扣水） |
面漆 | 150 | ||||
膩子 | 15g/kg | 色譜法（不扣水） | |||
HG/T 4756-2014 | 內墻耐污漬乳膠涂料 | 色譜法（扣水） | |||
HG/T 4758-2014 | 水性丙烯酸樹脂涂料 | 色譜法（扣水） | |||
HG/T 4759-2014 | 水性環氧防腐涂料 | 200 | 色譜法（扣水） | ||
HG/T 4760-2014 | 水性浸涂漆 | 色譜法（扣水） | |||
HG/T 4761-2014 | 水性聚氨酯涂料 | 色譜法（扣水） | |||
HG/T 4570-2013 | 水性汽車漆 | 420 | 色譜法（扣水），僅在范圍中規定 | ||
HJ 2537-2014 | 內墻涂料 | 面漆（光澤≤10） | 50 | 色譜法（扣水） | |
面漆（光澤＞10） | 80 | ||||
底漆 | 50 | ||||
外墻涂料 | 面漆 | 100 | |||
底漆 | 80 | ||||
集裝箱涂料 | 底漆 | 200 | 色譜法（不扣水） | ||
中涂、面漆 | 150 | ||||
道路標線涂料 | 150 | ||||
防腐涂料 | 80 | ||||
汽車涂料 | 75 | ||||
100 | |||||
150 | |||||
木器涂料 | 清漆 | 80 | |||
色漆 | 70 | ||||
GB/T 22374-2008 | 水性地坪涂裝材料 | 120 | 卡爾費休法測水（扣水） | ||
JC 1066 -2008 | 水性建筑防水涂料 | 120 | 色譜法（扣水） | ||
