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宏觀政策:涂料企業需加快產業調整

2014-07-03 14:1811140CNCIA中國涂料

  現在21世紀是變革的一個世紀,我們不僅要密切關注全球經濟形勢的變化及其對我國的影響,更應關注經過30余年高速增長之后,支持我國經濟增長的產業結構和要素投入結構已發生變化,經濟增長已進入了一個新的次高的平臺。

  2014年已經過去了一半,那么在下半年我國經濟形態是怎樣的?中國大致方向的經濟形態對于我們涂料行業來說又有著怎樣的影響呢?

  涂料行業在14年下半年的主要動態就是把握好現在的經濟動態,調整好涂料行業自己本身的產業結構。

  著眼于調整結構,為未來經濟增長培育后勁的宏觀經濟政策,可概括為“宏觀穩定,微觀搞活”。這種政策轉變的核心便是,從關注需求管理轉向關注供給機制的培育,轉向關注激勵、效率、競爭、生產率以及資本形成等這些有利于提高潛在產出的因素。

  顯然,關注供給、關注結構調整的宏觀經濟政策,是一套放松管制的政策體系和激發市場活力的改革安排。它旨在通過降低市場準入門檻、降低稅負、降低融資成本等一系列體制機制改革,激發企業主體的活力;通過解除各種剛性的體制機制約束,提高要素市場(勞動力市場、資金市場、土地市場)效率,借以提高整個經濟的競爭力。

  今后,我國宏觀調控的主要任務之一,就是有效解決我國的產能過剩問題,而解決產能過剩的政策工具,也應通過改革,主要從供給方尋找。

  其一,從產能過剩的表現來看,更多是由于供給過剩而非需求不足。目前,一些傳統產業以及新興產業所出現的產能過剩,從投入產出角度看,是有了大量投入,卻形成了一些無效的或過剩的產能。

  其二,從產能過剩產生的塬因來看,盡管有周期性因素影響,但更主要是體制性的、供給面的塬因。一些企業(特別是那些有政府背景的企業)在擴張過程中,不計成本、不顧后果、盲目擴張、重復建設,這是導致產能過剩的主要因素。有人說,重復建設在市場經濟中也是正?,F象,但需要注意的是,在市場經濟中,盲目投資、重復建設造成的損失是由企業自己來埋單的,而在中國目前這種情況下,造成的損失可能最終由政府特別是中央政府來埋單。因此,一些企業或地方政府在投資決策時就會更加“大膽”,它們會通過給土地、贈予礦產資源、低價甚至免費的方式推動投資,使其投資行為發生扭曲。中國社會科學院的一項經驗研究表明,產能過剩較嚴重的產業,恰恰是政策傾斜產業和扶持性產業。

  其三,從治理產能過剩的思路看,要想從根本上解決產能過剩,還需要供給管理的思維。過去我們主要通過上項目、重投資來解決產能過剩問題,這或可因新投資需求的出現而暫時緩解當前的產能過剩,但會導致未來新一輪規模更大的產能過剩。鑒于此,我們必須摒棄以創造新的投資需求來消弭過剩產能的傳統做法,應通過減少政府的干預,充分發揮企業和市場的作用,來最終抑制我國產能的盲目增長。

  國家總體上重視產能過剩這一問題,那么涂料行業就必須加快自己產業調整,緊緊跟隨國家的大政方針,這樣才能更好的適應市場,占據市場。

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